全国境外就业中介机构管理工作会议召开 王东进指出境外就业工作蕴含巨大潜力

　　11月15日，劳动保障部国际交流服务中心在广西北海市召开全国境外就业中介机构管理工作会议。劳动保障部副部长王东进在会上总结了境外就业工作取得的成绩，指出我国的就业形势既给境外就业工作带来了压力，同时也蕴含着巨大潜力，要求各境外中介机构，发挥我国的人力资源优势和劳动保障部门的职能优势，不断做大做强境外就业事业。

　　王东进说，自《境外就业中介管理规定》颁布两年以来，境外就业工作取得了一定的成效。目前，全国有27个省市区的329家机构获得了劳动保障部批准的境外就业中介经营许可证。据我国有关部门统计，2003年末流动到国外的劳动力和就业的人数为52.5万人，为国家创汇达20亿美元。境外就业人数与1982年的3.16万人相比增加了15.6倍，年均增幅达14.3%。但是，我们与世界上境外就业发达的国家间存在着较大差距，境外流动就业人员总量还不足国际市场份额的1%。如菲律宾海外劳工近800万人，约占全国人口的1/10，每年劳工外汇收入约60-70亿美元。相比之下，我国境外就业的状况与我国人口大国的地位是不相符的，与我们周边其他发展中国家也有很大差距。与此同时，虽然我们年初确定就业目标可望实现，但我们仍面临着长期的就业压力，每年大约有1400多万新增劳动力，加上现存的失业和下岗人员，每年需要就业的劳动力达到2400万人，在农村地区还有近1.5亿剩余劳动力需要转移。

　　差距也意味着发展空间。国内的就业形势既给境外就业工作带来了压力，同时也蕴含着巨大的潜力。为此，王东进要求境外就业工作者，坚持以人为本的科学发展观，坚持市场化方向，夯实基础，加强管理，优化服务，提升能力，构建境外就业中介机构诚信体系，不断推动境外就业工作取得新的进展。

　　王东进最后强调，当前一要做好境外就业管理人员的培训工作，努力提高管理人员能力。要继续加强培训，不断提高管理人员的法律意识、政策意识、服务意识、管理意识和品牌意识，更好地适应境外就业工作的需要，保证境外就业工作的健康快速发展。二要做好境外就业人员的培训教育工作。通过建立相应的培训制度，提高他们的法律意识和自我保护意识。同时，利用劳动保障部门所管理的各种技校，有组织有计划地培养一大批适应境外工作的高技能人才，满足国际市场对外籍劳工的需求。三要切实维护好境外就业人员的安全和权益。按照《境外就业中介管理规定》的要求，督促境外雇主与境外就业人员依法签订劳动合同，使雇用双方的劳动关系以法律的形式得到明确，为维护劳动者的合法权益提供依据。四要开拓思路，务实进取，积极拓展境外就业市场。五要加大境外就业法制建设。六要加强行业自律，建立健全行业规范。七要继续加强与相关部门的协调配合。